在哥伦布庆祝Poindexter村的遗产

城市复兴项目专家谢尔登·约翰逊(Sheldon K.Johnson) 3月18日,星期三,大俄亥俄州政策中心参加了哥伦布大都会俱乐部(CMC)的活动,以纪念Poindexter村的历史和遗产。 Poindexter Village建于1939年,是哥伦布市的第一个公共住房项目。 2013年,哥伦布大都会房屋管理局(CMHA)拆除了容纳414个单位的35座建筑物中的除2座之外的所有建筑物。占地26英亩的场地将分几个阶段进行重建。第一阶段是一个104单元的高级公寓大楼,名为Poindexter Place,即将竣工。不过,上周的场合并不是要为未来做计划,而是要庆祝和记住过去。

庞德克斯特村(Poindexter Village)被任命为哥伦布19世纪杰出领袖詹姆斯·庞德克斯特牧师 世纪黑人社区。波因德克斯特牧师二是浸信会的牧师,从1862年至1898年,成为第一个非洲裔美国人当选为哥伦布市议会于1880年,并从1884年至1893年对教育的哥伦布送达董事会。 Poindexter村不仅在名称上而且在地理位置上都具有重要意义。在建立CMHA之前,长街和弗农山大街之间的区域被称为黑莓补丁。它是居住在低品质住房中的低收入非裔美国人的住所。

Poindexter村不仅提供带有现代设施的优质住房,还允许创建社区。 Poindexter村的邻近气氛是小组成员Myron Lowery,孟菲斯(TN)市议会主席,Moody Nolan总裁兼首席执行官Curtis J. Moody和退休公务员Leslie J. Sawyer之间讨论的重要组成部分。在Poindexter村生活了4年的Lowery先生和在父亲管理该建筑群的同时就读Poindexter Village学龄前学校的Sawyer女士都谈到了社区对他们的童年有多么重要。

几位听众分享了他们在Poindexter村生活的回忆,并敦促不要忘记这座建筑群的遗产。尽管没有讨论在下一阶段的重建中将发生的细节,但这次活动说明了建筑环境的重要性。建筑物,绿地和基础设施等周围环境的存在与否可能对社区产生积极和消极的影响。在庆祝特殊街区或城市的特殊文化的同时,平衡未来的砖瓦和木棍的振兴是许多大俄亥俄州政策中心合作伙伴目前正在开展的重要工作。

 

GOPC立法更新:2016年5月

政府事务经理林赛·加德纳(Lindsey Gardiner)

以下表格旨在为您提供有关我们正在监控的立法通过的可能性的见识。请注意,由于立法程序的可变性,票据的颜色编码可能随时更改。 GOPC将在每个月的最后一个星期四以及发生重大变化时定期更新立法更新。如果您对特定账单有任何疑问,请告诉我们。

五月腿更新

关键法案的更新: 俄亥俄州旗

俄亥俄州旗HB 5更新对于GOPC跟踪的大部分立法来说,5月一直是一个繁忙的月份,HB 5提议国家审计师建立共享的设备服务计划并进行效率研究也不例外。在5月上半月,HB 5接受了第四和第五次听证会,该法案进行了修订,以包括澄清有关针对业务案例研究的协议的特殊性的更改。在5月17日的第五次听证会上,该法案获得了委员会的最后表决。五月18,该法案已获得参议院的最终审议,并以30-0的投票结果被一致通过。本周早些时候,众议院审查了对立法的技术更改,并最终以94-3的同意投票接受了该法案。现在,HB 5已经成功地从众议院和参议院中通过,该法案现在正向州长签名。

俄亥俄州旗HB 130更新: 您可能还记得我们在4月份的报道中,HB 130获得了众议院财务委员会的批准,此后一直在等待整个众议院的最终审议。 5月18日,众议院以96-0的投票一致通过了HB 130。现在,该法案已成功通过其始发会议厅,该法案正在送交参议院进行委员会审核。 GOPC将继续监视HB 130,并准备在立法过程的下一阶段提供支持。

俄亥俄州旗HB 134 & HB 463更新: HB 134的活性持续增长。本周早些时候,该法案在参议院政府监督与改革委员会中进行了第二次和第三次听证。如果您还记得我们对HB 463的承保,您会发现这两个账单非常相似。为了节省时间,HB 134和HB 463的发起人决定共同努力,以期在参议院暑假前通过改革措施。在HB 134的第二次听证期间,将HB 463中的语言修改为HB134。委员会接受了该更改,第二天,委员会接受了HB 134的其他两项澄清更改。但是,由于没有获得委员会的最后投票,因此没有机会获得参议院的最终批准。但是,法案并没有全部丢失,因为它将获得另一个变革性的机会,使其能够在当天到达参议院。 HB 134语言已被修改为HB 390,这实质上是一项天然气免税法案,最终在周三晚上被全民参议院投票否决。众议院同意参议院对HB 390所做的更改,并同意对该法案进行的修正,包括丧失抵押品赎回权的措词。根据达弗尔代表办公室的说法,其中包含HB 463的HB 134已经从立法机关中移出,现在预计将被送交州长签名。

俄亥俄州旗HB 182更新: HB 182是本周越过立法终点的另一项法案。在5月的前两周,该法案接受了三场听证会,甚至进行了修改,以使该计划对企业更具宽松性,并最终允许他们选择是否适合加入联合经济发展区。法案提案国众议员柯克·舒林(R-Canton)指出,该法案还将创造新的市场税收抵免,并允许经济和社区发展研究所(ECDI)进行非营利性的财产税分配。本周早些时候,HB 182在参议院方式委员会中被报道,并以33-0的一致投票从参议院中被选出。众议院审议了参议院内部所做的更改,并以95-0的同意投票获得了最终批准。现在预计HB 182将被送到州长办公室签署成为法律。

俄亥俄州旗HB 303更新: 5月10日,HB 303在参议院金融机构委员会举行了第四次听证会。 GOPC提供了有关方面的证词,包括俄亥俄州银行家联盟和俄亥俄州土地业权协会在内的许多其他组织也提交了支持该法案的信件。最终,该法案已在委员会外报告,并于5月18日发布,该法案已由参议院全体议员以29-0的票数进行了最后表决。本周早些时候,众议院正式同意参议院关于HB 303的工作,并以97-0的同意票获得通过。与其他众多法案一样,该法案有望在未来几周内由总督签署成为法律。

俄亥俄州旗HB 512更新: 水系统测试改革法案也在进行中。 5月上半月,房屋能源和自然资源委员会报告了HB 512,5月11日报告了HB 512。,它以96-0的一致投票被选出众议院。在接下来的几周内,HB 512被移交给参议院能源和自然资源委员会,在该委员会中,它收到了各州机构和组织的听证会和证词,包括俄亥俄州环境保护局,俄亥俄州农村社区援助计划和俄亥俄州农村水协会。 5月25日,该法案已由参议院能源和自然资源委员会报告,并由参议院以32票对0票获得最终表决。

新的 Bills &法案对俄亥俄州内部经济发展的影响的解释:

SB 333由参议员克里夫·海特(R-Findlay)赞助。该法案的主题领域与HB 512类似,因为它还提出了新的州政策来保护伊利湖和其他饮用水源。 SB 333也是两年期中期预算审核流程(MBR)的一部分,该流程是在总督的指导下提出的。根据 俄亥俄州EPA的SB 333情况说明书,该法案旨在确定俄亥俄州将如何履行其根据《美国国家大湖区水质协议》做出的承诺,并更新伊利湖委员会现有的法规。 MBR法案旨在提供直接的监管框架,以鼓励更好地使用挖泥机材料,要求对私有水系统进行财务保证,并加强俄亥俄州的认证水质专业计划。该法案还提议要求公共供水系统进行持续的资产管理工作,这将涉及地方政府如何管理其供水系统的维护。 GOPC将继续监督SB 333立法过程。

有关GOPC正在跟踪的立法的更多详细信息,请访问我们的网站。 以前的立法更新。

管理雨水:GOPC参加大水城会议

GOPC高级政策研究员Jon Honeck 介绍

2016年5月12日,水环境联合会(www.wef.org)举行了“ 2016年大水城”:结果的降雨 在伊利诺伊州芝加哥举行的“行动中”会议。会议的重点是创建一种整体方法来管理21世纪的雨水 英石 Century,并围绕WEF的建议组织了小组讨论 结果降雨 报告。与会者包括来自全国各地以及远至澳大利亚的自来水公司水务负责人和行业代表。 GOPC的高级政策研究员Jon Honeck参加了我们正在进行的工作 供水和污水处理基础设施项目 寻找使俄亥俄老化的基础设施现代化的新策略。 

背景

雨水管理是伴随城市化发展的一个问题。城市化过程产生了数千英亩的不透水表面,并消除了自然景观在下雨时吸收水的能力。不幸的是,在20年代初,许多美国城市 世纪建造了“组合”下水道系统,该系统将雨水和污水混合在同一条隧道中,使大雨期间的原始污水排放到水道中。在最近的几十年中,EPA对《清洁水法》的执行已迫使包括俄亥俄州许多城市在内的美国各城市将其合并的下水道系统分开,并设法暂时将数百万加仑的雨水暂时排入下水道系统。这通常是通过构建深层存储隧道来完成的,这是需要数年才能完成的极其昂贵的资本项目。随着城市寻求降低成本和提供更有效解决方案的方法,诸如使用“绿色基础设施”等恢复土地景观捕获雨水径流能力的新方法如今正成为人们关注的焦点。

 溢出

雨水公用事业

自来水行业专家之间逐渐形成共识,即该领域需要一种称为“雨水公用事业”的新范式,而政府监管框架和规划方法也需要改变以支持这一点。围绕饮用水或下水道系统组织了传统的市政公用事业,每种公用事业都有自己的用户收费,基础设施和性能期望。除基本防洪所需要的范围外,雨水管理本身通常是事后的想法。雨水公用事业可以采取多种形式,具体取决于州和地方法规以及需求,但是基本概念是可以在都市圈中的各个市政当局甚至整个集水区进行大规模工作的实体,以进行规划并实施雨水管理。  

范式转变的关键之一是雨水径流作为有价商品的概念。全国各地都在执行专门的雨水收费标准,以创造持续的运营和维护收入来源。下午演讲者霍华德·纽克鲁格(Howard Neukrug,美国水务联盟高级研究员)实施了费城举世闻名的绿色基础设施计划,他指出,该计划的基础是基于包裹的雨水费和重新开发法规,该法规要求捕获前1.5英寸的降雨量来自新的或翻新的建筑物。有时,现有的监管安排使公用事业难以根据需要进行大规模的工作。密尔沃基大都市污水处理区可持续发展总监上午小组讨论人Karen Sands谈到MMSD制定了积极的绿色基础设施计划,但为了实现到2035年的雨水捕获目标,该区每年的支出将增加18倍比目前的水平。 MMSD现在正在寻找其他公私合作伙伴关系作为潜在解决方案。 

在美国其他地区,联邦和州的监管框架迫切要求地方政府进行合作。正如高级副总裁L.普雷斯顿·布莱恩特(L.Preston Bryant)所解释的那样McGuireWoods Consulting的前任秘书兼弗吉尼亚​​自然资源部前秘书表示,弗吉尼亚州法律将美国EPA对切萨皮克湾的总最大日负荷(TMDL)法规视为州与地方政府之间的共同责任,这刺激了区域合作。弗吉尼亚州还拥有一个“雨水本地援助基金”,作为其EPA清洁水循环贷款计划的一部分,该计划将最多支付当地项目成本的50%。马里兰州也有一项雨水法,以帮助保护切萨皮克。马里兰州乔治王子郡县就是一个例子,该县向前迈进了雨水费,该雨水费被用于为积极建立绿色基础设施的公私合作伙伴关系提供资金。 

资产管理

资本项目和人力资源的资产管理是会议的另一个主题。显而易见,维护绿色基础设施的方法多种多样,并且关于最佳实践甚至标准实践都没有达成共识。大芝加哥大都会水回收区执行董事David St. Pierre解释说,MWRD与地方政府共同承担初始安装成本,然后维护协议,由地方政府负责长期维护。在巴尔的摩,巴尔的摩公共工程部主任Randy Chow解释说,该部门希望邻里组织在维护绿色基础设施方面发挥作用。 DC Water业务发展官Korey Gray介绍了市政公共工程部门如何帮助维护华盛顿的绿色基础设施。  

下午的几位小组成员对水公司的总体未来适应性表示了乐观和悲观。乐观地说,数据分析公司Opti的首席执行官兼创始人Marcus Quigley指出,传感器技术领域的飞速发展使得实时监视和控制单个资产成为可能,从而带来了巨大的潜力。现有基础架构可提高效率。更为悲观的是,得梅因水务公司首席执行官兼总经理威廉·斯托(William Stowe)讨论了他的组织决定对上游准政府水管理组织提起诉讼,以允许农业径流(过量的硝酸盐)污染得梅因河。他认为,只要工业农业不在EPA雨水和污染控制框架之内,中西部的农业地区将不得不在设备上大量投资以清除饮用水中过量的硝酸盐,从而给城市居民带来沉重的经济负担。

会议明确表明,雨水管理是一个动态的新兴领域,跨地域和跨专业边界的信息共享至关重要。随着当地公用事业尝试不同的方法,人们确实渴望进行创新和试验。随着21世纪的发展,对创造力的需求将变得更加重要。 英石 世纪成熟,气候变化的影响更加明显。 

在俄亥俄州保存和振兴15年

GOPC副总监Alison Goebel本月初,大俄亥俄州政策中心与100多位环境保护,环境和城市倡导者一起庆祝“清洁俄亥俄州基金会”的无数成功。 自2000年以来,“清洁俄亥俄州基金会”通过保留开放空间和农田,改善户外休闲活动以及清理棕地以鼓励重建和复兴社区,恢复,保护并连接了俄亥俄州的自然和城市场所。

俄亥俄州的所有88个县均已获得资助,并从“清洁俄亥俄州”基金中受益。  The Fund has:

  • 清理了近400个被污染的废弃场地。
  • 保存了26,000英亩的自然区域。
  • 保护了39,748英亩的家庭农场。
  • 创建了超过216英里的多功能休闲小径。
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作为 大俄亥俄州政策中心在其2013年的研究中得到了证明,支持棕地整治的“清洁俄亥俄州复兴基金会”(Clean Ohio Revitalization Fund)为该州投资的每一美元提供了4.67美元的私人资金。 更广泛地说,整个“清洁俄亥俄州计划”都利用了额外的投资来创造总体经济影响迄今为止,约有26亿美元的公共和私人投资.

州长塔夫脱(Taft)的政府发起了创建“清洁俄亥俄州基金”(Clean Ohio Fund)的投票,并向倡导者和社区表示祝贺,该计划取得了成功。 EPA前局长克里斯·琼斯(Chris Jones)和塔夫脱州长的环境政策顾问凯特·巴特(Kate Bartter)讨论了投票倡议的历史以及创建这一有影响力计划的深思熟虑的过程。 众议院少数党领袖,众议员弗雷德·斯特拉霍恩(Fred Strahorn)和长期担任清洁俄亥俄州冠军的众议员蒂姆·德里克森(Tim Derickson)介绍了该计划在其所在​​地区和全州的影响以及该计划继续进行的重要性。

俄亥俄州清洁基金会的强大的两党,多部门支持以及该计划明显的经济利益,证实了该计划对俄亥俄州的经济发展和生活质量战略的价值和重要性。

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