地区税收共享:有利于俄亥俄州未来的旧观念吗?

克利夫兰平原经销商 最近跑了 一周的系列文章 作为他们的一部分 克利夫兰2030年,前进的道路 公民对话系列。该系列文章回顾了明尼阿波利斯街(Minneapolis-St)实施的近50年的财产税再分配协议。保罗都会区。自1971年以来,在双子城都会区周围的七个县区中的180个城市和乡镇集中了一部分财产税基,然后根据每个社区的需要在池中重新分配了该税基。

自从1971年(明尼苏达州州立法机关创建税收共享系统)的那一年以来,每个社区向池中缴纳的税基部分占该社区所有商业和工业财产评估价值增长的40%。这个被称为区域税基的汇总系统在2019年产生了总计4.47亿美元。然后,公式将分配税收共享池中每个城市收到的汇总资金,大多数城市的回报超过了其贡献。根据这种收益分享安排,布卢明顿(美国购物中心的所在地)等商业资产税基数较大的城市在整个地区的税基中占很大份额,而周边城市则没有相同的大税率。基础仍然受益于商业资产的存在。

这种安排的好处是限制了城市的扩张,有助于保护整个地区的开放空间和农田,并确保社区以更加协作的方式行动,并且不积极寻求“挖走”其他社区的雇主,这是一种普遍做法。在俄亥俄州,随着社区寻求扩大其税收基础,通常会以牺牲邻国或毗邻社区为代价。

去年,俄亥俄州建立了区域经济发展联盟研究委员会,旨在研究建立都市经济发展联盟所涉及的特征,收益和挑战,这些联盟将激励合作,增强成功并提高经济发展效率在参与的市政公司之间,即在大都市地区。

该委员会在全州范围内举行了一系列区域会议之后,正在结束工作,但是委员会成员已经在考虑可能的立法,该立法将允许实行类似于1971年以来在明尼苏达州的区域税收共享政策。俄亥俄州的一些城市已经达成类似于税收共享系统构想的协议(例如,萨米特县31个城市和乡镇中的29个签署了一项协议,在某些情况下,如果企业从一个城市转移到一个城市,则需要所得税共享)另一个),其他努力未达到目标。

对于俄亥俄州的某些社区及其居民,他们没有从相同的增长和进步中受益,而在该地区的其他社区,这种变化可能会带来变革。那是明尼苏达州系统赞助商的目标-由一位共和党议员提出,该州议员担心他的地区会随着发展向其他地区的发展而被忽略。如今,该地区(阿诺卡县)已经能够保留其开放空间,为整个地区造福,同时仍然可以提供基本的公共服务。

摄影者 妮可·杰瑞(Nicole Geri)不飞溅